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工会主席职业化挺起工人维权的腰杆

2020/06/07 来源:万州信息港

导读

工会主席职业化:挺起工人维权的腰杆长期以来,企业工会主席端着老板的饭碗为职工谋利益,其角色尴尬难免。最近,浙江省宁波市尝试基层行业工会主

工会主席职业化:挺起工人维权的腰杆

长期以来,企业工会主席端着老板的饭碗为职工谋利益,其角色尴尬难免。最近,浙江省宁波市尝试基层行业工会主席由上级委派,为企业工人维权,取得了出乎意料的好效果。

职业化工会主席空降行业工会

率先进行探索的是宁波市江北区洪塘街道刀片行业联合工会。洪塘有刀片企业26家,是知名的刀片之乡。洪塘街道党工委书记马福年说,刀片属劳动密集行业,技术含量不高,企业规模偏小,基层工会力量较弱,为职工维权及开展工资协商都有很大难度。

此项探索工作是今年上半年开始实施的。洪塘街道总工会主席陈海山说,为此当地成立了相对应的两个行业组织,一个叫洪塘刀片行业商会,由26家企业投资方联合发起,选举了9名理事会成员,并确定了7名资方代表;另一个叫洪塘刀片行业工会,经各家企业推选,按员工比例选出105名工人代表,其中再选出7名职工代表参加工资协商。

同时,街道总工会相关负责人兼任行业工会的专职副主席,街道总工会的工作班子也全程参与开展行业工会各项工作,并带领广大员工与老板进行工资集体协商。

工会有了上级工会和专职工会主席的撑腰,各家企业都感到很大的压力。以前我们企业也有职工工资集体协商,但说实话,主导权仍在老板手中,因为在企业,工会主席、职工代表的实际身份是企业员工,拿的是企业工资,如果那个员工真的敢和老板较真对着干,企业很容易找个借口把人开了。宁波凯特刀片公司董事长、洪塘刀片行业商会会长项福定说,现在行业联合工会的领导是上级工会的负责人,同时,员工代表是从行业中选出来的,谈判也不是企业内部的了,在这种情形下,老板的主导地位无形之中被化解了。

五轮谈判达成22条军规

谈判过程就是利益博弈的过程,由于刀片是薄利产品,老板不肯轻易退让,双方费了好几个月,最终才形成了共有22条内容的行业工资集体协议,大伙称之为22条军规。洪塘总工会副主席兼刀片行业工会专职副主席黄祝夫说,谈判过程很是艰难,其间有三个争议点:

一是行业最低工资标准。宁波市颁布的本地月工资最低标准为每月1310元,工会提出在此基础上增加10%,老板认为一下提得太高,企业吃不消。几经讨价还价,最后商定上浮5%,即每月最低工资标准为1376元。我们觉得这已经不错了,因为以前刀片行业基础工资仅为1200元左右,此次实际增加值已超过了10%。黄祝夫说。

二是高温补贴。这是争议最激烈的一项内容。开利刀片公司工会主席、职工代表之一徐亚君说,多年来民营企业不发高温补贴已成为潜规则了。有的企业资方代表说,凭什么要发高温补贴?公司已在车间里装好了空调,没高温环境,再发高温补贴就成了企业双倍付出。

职工代表针锋相对地驳斥,高温环境不仅在生产车间,有些部门没有降温设施,热得像蒸笼,上下班的路上也很热。既然国家有规定,我们就要爽爽快快拿现金。

在行业工会和职工代表坚持下,企业方最后同意发放高温补贴,并在协议上明确约定:行业所有企业在每年高温期间,应根据国家相关规定标准,向职工如期发放高温补贴。

三是如何限定计件工资的定额标准。在刀片行业,员工一般是按生产定额计算报酬的,也就是俗称计件工资。在工资协商中,如果我们把起点工资提高了5%,而老板也相应提高了生产定额,这样工人实际就没有增加工资。黄祝夫说,谈判开始时,老板胸有成竹地拿出了员工计件工资的方案,但职工方面表示信不过,双方出现了僵局。

我们从宁波请来了有关专家,对刀片行业不同的企业、不同的产品、工序及不同的上班时间和不同熟练度的工人,进行详细的测试和记录。黄祝夫说,对各个数据进行比较、汇总,取其中间值作为计件工资的依据,这样企业和职工都表示可以接受,于是双方达成协议:员工在完成定额任务,在法定时间内超出部分,企业必须按工时定额标准支付报酬,在法定工作时间外超出部分,按加班加点工资支付。

在协商中,还有一些争议点未能达成一致,留下少许遗憾。陈海山说,刀片行业抗风险能力弱,市场不确定因素多,企业希望留下一定的机动余地也是可以理解的,因为总的宗旨是要兼顾双方利益。如果员工保障提高了,企业却垮掉了,一切也就落了空。

兼顾双方利益寻求最佳平衡点

对于这一次工资集体协商,许多企业工会成员都有扬眉吐气之感。一位不愿透露姓名的企业工会主席告诉,现在很多私营企业的工会领导只用两种人,一是老板信得过的亲近人,二是肯听话的老实人。

这次刀片行业工会的工资集体协商,我们公司出血不少。开利刀片有限公司副总经理、资方首席代表龙慧荣说,关于高温补贴,以前公司发些冰棍、绿豆汤,一年花不了2万元,现在每年要拿出近20万元的高温费。还有行业最低工资标准,以前每月发放的工资额为100万元,现增加5%,每月就要增加5万元的额度。两项合计公司每年要增加80万元的工资和福利开支,而公司一年的利润也仅300余万元。

龙慧荣说,但是这条路子是对的,因为工资增加和福利的改善,有利于职工队伍的稳定,可提升产品质量,增加企业的盈利能力,促进长远发展。

项福定表示,劳动报酬的随意性、工人的频繁跳槽,是刀片行业的一大症结。开展工资集体协商,有利于企业有序竞争,优胜劣汰,所以也得到了大多数企业的支持。

陈海山说,为保证工资协商协议的落实,工会还组织推选了巡视员,定期对各相关企业进行巡视检查,从目前来看,尚未发现有企业违约现象。

宁波市政协副主席、市总工会主席胡建岳接受半月谈采访时说:下一步我们要认真总结洪塘刀片行业联合工会的经验做法,通过委派、聘任、挂职等多种途径,更有效地推广基层工会干部职业化、脱产化的工作新机制。(《半月谈内部版》2011年第10期, 郑黎)

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